И самое главное, составлять ли внутреннюю опись для приказов и для журнала учета приказов. А если составлять — что же, вносить туда каждый лист?

Отличный вопрос. Я отвечала на него для журнала «Секретарь-референт». Полный ответ с образцами здесь, а если коротко, то:

Приказы — документ постоянного хранения. При подготовке к передаче в архив они проходят процедуру полного оформления и сшиваются.

Внутренняя опись для дела с приказами, как правило, не составляется.

Журнал регистрации приказов — сам по себе дело. Описывать его полистно не надо. Если он электронный — передаем как электронное дело. Если бумажный — передаем как один бумажный том постоянного хранения, пронумеровав страницы и составив лист-заверитель.